食品安全是食品生产企业的立身之本,而食品检测则是守护这条生命线的最后一道关口。然而,对于广大食品生产企业——尤其是中小微企业而言,检测能力不足、成本高昂、周期漫长等现实问题,正成为制约企业高质量发展的“卡脖子”难题。
自建实验室“建不起、养不起、用不好”
《食品安全法》明确要求食品生产企业建立检验管理制度,配备与生产能力相适应的检验设备和人员。然而,自建一个满足出厂检验要求的实验室绝非易事。经测算,独立建设具备基本检测能力的实验室,初期投入约需20万元,若涉及农残、兽残、重金属等高精度检测项目,单台色谱/质谱联用仪的价格动辄数十万乃至上百万元。持续运营成本同样惊人:一家企业聘用2名检验员,每年人工费用约14万元,加上试剂耗材约5000元,年度总费用在15万元左右。更令人头疼的是设备闲置问题——资金有限的小厂不可能配齐全套设备,盲目跟风买了高价仪器,可能几个月都用不上一次。正如一位企业负责人所言:“自备检验室要配两名化验员,加上耗材,每年最少花费14万元。”对利润本就微薄的小微企业而言,这是一笔难以承受的刚性支出。
专业人才“招不到、留不住、用不来”
如果说资金是“硬件”瓶颈,那么人才短缺则是“软件”层面的致命短板。食品检测是一项专业性极强的工作,从样品前处理到仪器操作,从数据解读到报告出具,每一个环节都需要经过系统培训的专业人员。现实情况却不容乐观:以江苏兴化为例,全市共有食品生产企业632家,其中小微企业524家,但本地专业化验人员不足400人。某地共有食品生产企业1361家,专业检验人员却不足800人。供需严重失衡。更令人担忧的是,小微食品生产企业食品安全管理人员文化水平普遍不高,对相关法律法规理解不深、对生产技术规范及执行标准知之甚少。“很难招到化验员,即使招到也因工资低留不住人”“化验员只做过简单培训,不懂怎么开展具体检验项目实验操作”——这些来自企业一线的声音,道出了人才困境的真实写照。
送检第三方“周期长、费用贵、距离远”
对于无法自建实验室的企业而言,委托第三方检测机构是唯一选择,但这条路同样布满荆棘。“糕点产品保质期较短,送检第三方检验机构周期长、费用贵,加上很难招到化验员,化验室只能空置,出厂检验也就耽搁了。”有企业反映,以前检测都要联系外地的检测机构,至少要半个多月时间,每次费用要五六百元。对于产品定制化程度高、更新迭代快的企业而言,“周期长”“距离远”“花费大”成为影响发展的瓶颈。更有水产品及预制食品企业坦言,周边第三方检测机构距离较远,样品送检路途耗时久,产品性状易发生变化,不仅影响检测数据精准度,还会延误产品出厂进度。
抽检不合格“罚得重、损失大、伤不起”
检测能力不足的直接后果,就是产品在各级监督抽检中频频“中招”。食品安全抽检已覆盖39大类食品,任何一家食品生产企业都可能随时面临监督抽检。而出厂检验履行不到位,导致不合格项多为出厂检验项目。一旦抽检不合格,企业面临的是三重打击:不合格批次食品召回、销毁的经济损失巨大;面临行政处罚罚款等直接经济成本高昂;因负面形象影响市场销售造成的长期效益下降严重。有企业仅因货值752元的不合格产品,就被处以1万元罚款;更有企业被罚没7万余元。《食品安全法》罚则较重,罚款可能高达货值金额的十倍至二十倍不等。整改不到位或发生严重不合格,甚至面临责令停产停业、吊销许可证等严厉处罚。
屡改屡犯“查不出根源、改不了问题”
即便企业有心做好质量管控,也常常面临“查不出、改不了”的困境。部分企业因技术力量薄弱,无法精准排查问题根源,导致“屡改屡犯”。有企业产品霉菌和酵母超标,经过专家排查才发现根源在于缺少温度监控装置、生产设备清洁不彻底。面对抽检不合格结果时,排查根源“大海捞针”,整改方向“雾里看花”——这种无力感正在消耗着无数食品生产企业的信心和耐心。
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